山東省人民政府令
第346號
《山東省安全生產(chǎn)行政責任制規定》已經(jīng)2022年2月15日省政府第145次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2022年5月1日起施行。
省長(cháng) 周乃翔
2022年3月14日
山東省安全生產(chǎn)行政責任制規定
第一章 總 則
第一條 為了明確各級人民政府以及有關(guān)部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)工作職責，健全安全生產(chǎn)行政責任制，加強安全生產(chǎn)監督管理，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本規定。
第二條 本省行政區域內各級人民政府以及有關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)行政責任制，應當堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)監管誰(shuí)負責的原則。
第三條 安全生產(chǎn)監督管理體制，堅持屬地監管與分級監管相結合、以屬地監管為主。
第四條 安全生產(chǎn)工作實(shí)行一崗雙責制度。各級人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位的主要負責人是本行政區域和本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作承擔全面領(lǐng)導責任；分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作承擔重要領(lǐng)導責任；其他負責人對分管范圍內的安全生產(chǎn)工作承擔直接領(lǐng)導責任。
第二章 政府職責
第五條 縣級以上人民政府負責本行政區域安全生產(chǎn)工作，履行下列職責：
?。ㄒ唬?shí)施安全發(fā)展戰略，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，并組織制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項規劃；
?。ǘ┭芯恐贫ò踩a(chǎn)制度措施，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制，及時(shí)協(xié)調、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題；
?。ㄈ┙∪踩a(chǎn)監督管理體系，加強安全生產(chǎn)基礎設施和監管能力建設，加強安全生產(chǎn)行政執法隊伍的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化建設；
?。ㄋ模┩苿?dòng)構建安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監督檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治，打擊安全生產(chǎn)違法行為；
?。ㄎ澹┙∪a(chǎn)安全事故應急救援和調查處理體系，制定事故應急預案并定期組織演練，依法組織或者委托有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理；
?。┞鋵?shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金并納入年度財政預算，按照規定執行安全生產(chǎn)監管監察崗位津貼；
?。ㄆ撸┓?、法規、規章規定的其他職責。
第六條 縣級以上安全生產(chǎn)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì )）履行下列職責：
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)安全生產(chǎn)法律、法規、規章和上級安全生產(chǎn)工作部署；
?。ǘ┭芯坎渴?、指導協(xié)調本行政區域內的安全生產(chǎn)工作，提出有關(guān)安全生產(chǎn)的制度、措施建議；
?。ㄈ┙M織分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題；
?。ㄋ模┙M織、指導安全生產(chǎn)巡查考核工作，并向本級人民政府提出獎懲建議；
?。ㄎ澹┒酱贆z查下級人民政府和本級人民政府有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、綜合督導和專(zhuān)項整治，對重大事故隱患掛牌督辦；
?。└鶕炯壢嗣裾才?，向下級人民政府發(fā)出警示通報，對有關(guān)人員進(jìn)行約談；
?。ㄆ撸┏修k的其他事項。
縣級以上安委會(huì )辦公室設在應急管理部門(mén)，負責安委會(huì )日常工作。
第七條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當設立或者明確安全生產(chǎn)監督管理機構，對本轄區內的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監督管理，并指導村民委員會(huì )、居民委員會(huì )做好安全生產(chǎn)工作。
開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、保稅區、農業(yè)示范區、港區、風(fēng)景區、自然保護區、旅游度假區等功能區管理機構，應當設立或者明確安全生產(chǎn)監督管理機構，強化安全生產(chǎn)監管力量，按照職責對管理區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門(mén)或者按照授權依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。
第三章 部門(mén)、單位職責
第八條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理，履行下列職責：
?。ㄒ唬┲贫ò踩a(chǎn)政策和規劃，加強安全生產(chǎn)宣傳和對安全生產(chǎn)輿情的引導、管控，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)標準化工作；
?。ǘ┮婪▽?shí)施涉及安全生產(chǎn)的行政許可，加強對安全生產(chǎn)行政許可審批工作的監督和指導，并對許可事項進(jìn)行事中事后監管；
?。ㄈ┮婪ㄩ_(kāi)展涉及安全生產(chǎn)的行政執法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監督檢查，督促整改事故隱患，查處安全生產(chǎn)違法行為；
?。ㄋ模┲贫ㄊ鹿蕬鳖A案，上報事故情況，參與或者組織事故應急救援和事故調查處理，對事故防范和整改措施進(jìn)行監督檢查；
?。ㄎ澹┦芾戆踩a(chǎn)舉報投訴，進(jìn)行事故統計；
?。┴撠煴締挝患捌渌鶎賳挝坏陌踩a(chǎn)管理；
?。ㄆ撸﹪液褪∫幎ǖ钠渌氊?。
第九條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監督管理，按照下列規定執行：
?。ㄒ唬┦∪嗣裾嘘P(guān)部門(mén)負責中央企業(yè)二級單位（分公司、子公司等）和省管企業(yè)總部（總公司、集團公司）的安全生產(chǎn)監督管理工作；
?。ǘ┰O區的市人民政府有關(guān)部門(mén)負責中央企業(yè)三級單位、省管企業(yè)二級單位、省屬企業(yè)（省管企業(yè)除外）和市管企業(yè)的安全生產(chǎn)監督管理工作；
?。ㄈ┛h（市、區）人民政府有關(guān)部門(mén)負責中央企業(yè)四級以下單位、省管企業(yè)三級以下單位和其他企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)監督管理工作。
國家對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監督管理另有規定的，適用其規定。
第十條 縣級以上人民政府應急管理部門(mén)對本行政區域內的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監督管理，履行下列職責：
?。ㄒ唬┲笇f(xié)調、監督檢查下級人民政府和本級人民政府有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監督管理工作；
?。ǘ┲笇獙Π踩a(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作；
?。ㄈ┌l(fā)布安全生產(chǎn)信息，負責應急管理、安全生產(chǎn)統計分析工作；
?。ㄋ模┴撠煿さV商貿行業(yè)（煤礦除外）安全生產(chǎn)監督管理工作，負責化工（含石油化工）、醫藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監督管理工作，負責非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商貿行業(yè)安全生產(chǎn)工作；
?。ㄎ澹┴撠煴O督檢查職責范圍內新建、改建、擴建建設項目的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況；
?。Π踩u價(jià)、安全生產(chǎn)檢測檢驗等安全生產(chǎn)社會(huì )中介機構進(jìn)行監督管理；
?。ㄆ撸┲笇鳖A案體系建設，組織編制總體應急預案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)專(zhuān)項預案，組織、指導和協(xié)調安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)突發(fā)事件應急救援工作，統一協(xié)調指揮應急救援隊伍，統籌應急救援力量建設；
?。ò耍┮婪ńM織指導生產(chǎn)安全事故調查處理；
?。ň牛ο拦ぷ鬟M(jìn)行監督管理，指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作；
?。ㄊ┲笇f(xié)調森林和草原（地）火災等災害防治工作。
第十一條 縣級以上人民政府發(fā)展改革部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬┩苿?dòng)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃；
?。ǘ┌凑章氊煼止?，參與對不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規劃和總體規劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監督和指導。
能源管理機構負責能源行業(yè)安全生產(chǎn)管理，在職責范圍內負責煤礦安全監管工作，負責電力設施和電能保護安全管理工作，承擔石油天然氣管道保護的監督管理職責，負責石油天然氣管道保護的指導協(xié)調和監督檢查。
糧食和物資儲備管理機構負責糧食流通、加工行業(yè)（谷物磨制）安全生產(chǎn)監督管理，承擔物資儲備承儲單位的安全生產(chǎn)監管責任。
第十二條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠熃逃袠I(yè)的安全監督管理；
?。ǘ┲笇?、監督學(xué)校（含幼兒園）及其教學(xué)、科研、實(shí)驗機構的安全管理工作，督促學(xué)校制定安全管理制度和突發(fā)事件應急預案，負責學(xué)校、校辦企業(yè)和教育設施的日常安全檢查；
?。ㄈ┲笇W(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng)，督促學(xué)校將安全教育納入教學(xué)內容；
?。ㄋ模┲笇W(xué)校加強學(xué)生實(shí)訓實(shí)習期間的安全管理，督促學(xué)校做好學(xué)生在?；顒?dòng)和學(xué)校組織的校外社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)的備案、安全教育以及學(xué)生生命財產(chǎn)安全保障等；
?。ㄎ澹┲笇?、監督學(xué)校建立健全校車(chē)安全管理制度，落實(shí)校車(chē)安全管理責任，組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育。
第十三條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬踩a(chǎn)科技進(jìn)步納入科技發(fā)展規劃和財政科技計劃并組織實(shí)施；
?。ǘ┙M織、指導安全生產(chǎn)重大科技攻關(guān)、基礎研究和應用研究，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大科學(xué)技術(shù)研究成果進(jìn)行獎勵；
?。ㄈ┘哟髮Π踩a(chǎn)科研項目的投入，引導企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)投入。
第十四條 縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠煿I(yè)行業(yè)管理，按照規定組織實(shí)施相關(guān)行業(yè)準入和行業(yè)規范管理，在行業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規標準、行政許可等方面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，指導督促工業(yè)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理；
?。ǘ┴撠煿I(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造管理，實(shí)施傳統產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，淘汰落后工藝和產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級和布局調整，督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任；
?。ㄈ┴撠焽揽萍脊I(yè)管理工作，負責民用爆破器材管理工作，負責民用爆炸物品生產(chǎn)銷(xiāo)售的安全監督管理；
?。ㄋ模┌凑章氊煼止?，依法負責危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規劃和布局，會(huì )同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)安全（應急）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第十五條 縣級以上人民政府公安機關(guān)履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠煹缆方煌ò踩芾?；
?。ǘ┲笇沙鏊浜嫌嘘P(guān)部門(mén)開(kāi)展轄區內日常消防監督檢查、消防宣傳教育工作；
?。ㄈ┴撠熚ｋU化學(xué)品公共安全管理，依法核發(fā)劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證，并負責危險化學(xué)品運輸車(chē)輛的道路交通安全管理；
?。ㄋ模┴撠熋裼帽ㄎ锲泛蜔熁ū窆舶踩芾?；
?。ㄎ澹┴撠煷笮腿罕娦曰顒?dòng)安全管理；
?。┮婪男行＼?chē)安全管理職責；
?。ㄆ撸┮婪ú樘幧婕鞍踩a(chǎn)的治安、刑事案件。
第十六條 縣級以上人民政府民政部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠熋裾到y安全生產(chǎn)監督管理；
?。ǘ┲笇?、監督養老服務(wù)機構、兒童福利機構、未成年人救助保護機構、流浪乞討人員救助管理機構、殯葬服務(wù)機構等各類(lèi)民政服務(wù)機構的安全管理工作，督促其落實(shí)安全責任和防范措施。
第十七條 縣級以上人民政府司法行政部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬踩a(chǎn)法律、法規、規章納入普法內容，指導律師事務(wù)所、公證機構、基層法律服務(wù)所等提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)；
?。ǘ┮婪▽彶樾薷陌踩a(chǎn)方面的地方性法規、規章草案，對安全生產(chǎn)有關(guān)行政規范性文件進(jìn)行備案審查；
?。ㄈ┴撠熕痉ㄐ姓娭聘綦x戒毒場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監督管理。
監獄管理機構負責監獄系統的安全生產(chǎn)監督管理。
第十八條 縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬┌凑沼嘘P(guān)規定組織實(shí)施對安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進(jìn)集體和個(gè)人以及在事故救援工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人的表彰工作；
?。ǘM訂工傷保險政策、標準并組織實(shí)施，依法推進(jìn)企業(yè)參加工傷保險、開(kāi)展工傷預防；
?。ㄈ┲笇мr民工安全培訓教育；
?。ㄋ模┲笇Ъ脊W(xué)校、職業(yè)培訓機構的安全管理工作。
第十九條 縣級以上人民政府自然資源主管部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠熥匀毁Y源系統安全生產(chǎn)監督管理；
?。ǘ┴撠煹V業(yè)秩序整頓和資源整合工作，依法查處無(wú)證和超層越界勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為；
?。ㄈ┴撠熉鋵?shí)綜合防災減災規劃相關(guān)要求，負責地質(zhì)災害預防、治理工作，負責礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作，督促礦山企業(yè)對采礦活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞按照礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理方案進(jìn)行恢復治理；
?。ㄋ模┴撠煂o(wú)采礦許可證和超層越界開(kāi)采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規劃的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監督和指導，會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織指導并監督檢查廢棄礦井的治理工作；
?。ㄎ澹┲笇ч_(kāi)展森林、草原（地）防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作，組織指導國有林場(chǎng)開(kāi)展防火宣傳教育、防火監測預警、督促檢查等工作；
?。踩a(chǎn)規劃與國土空間規劃相銜接，指導高危行業(yè)建設項目規劃選址。
海洋管理機構負責海洋資源保護利用監督管理，負責海域使用、海島保護利用和海域、海島、海岸線(xiàn)修復工作，開(kāi)展海洋生態(tài)預警預測、災害預防、風(fēng)險評估和隱患排查治理，負責海洋觀(guān)測預報、預警監測和防災工作。
第二十條 設區的市以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其派出機構履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠熀伺c輻射的安全監督管理；
?。ǘ┮婪▽U棄危險化學(xué)品等危險廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行安全監督管理；
?。ㄈζ茐纳鷳B(tài)環(huán)境、污染嚴重、未進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監督和指導，負責礦業(yè)固體廢物環(huán)境污染防治的監督管理；
?。ㄋ模┒酱偕a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對環(huán)保設施和項目組織開(kāi)展安全風(fēng)險評估和隱患排查治理；
?。ㄎ澹┙M織、指導、協(xié)調生產(chǎn)安全事故次生環(huán)境事件的污染處置和環(huán)境質(zhì)量應急監測；
?。┴撠熒鷳B(tài)環(huán)境安全應急日常管理工作。
第二十一條 縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠熥》亢统青l建設行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理，指導行業(yè)企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作；
?。ǘ┮婪▽ㄔO工程安全生產(chǎn)實(shí)施監督管理（交通、水利、鐵路、民航、電力、通信等專(zhuān)業(yè)建設工程除外）；
?。ㄈ┴撠煂Ψ课萁ㄖ褪姓A設施工程用起重機械的安裝、拆卸、使用和場(chǎng)（廠(chǎng)）內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛安全使用進(jìn)行監督管理；
?。ㄋ模┴撠煂κ姓眯袠I(yè)（含城市道路橋梁隧道、城市照明、供水、供熱、排水及污水處理、環(huán)境衛生、園林綠化）安全生產(chǎn)進(jìn)行監督管理；
?。ㄎ澹┴撠煶擎側細獍踩芾?，指導農村管道天然氣工程質(zhì)量和運行安全；
?。┲笇мr村住房建設、農村住房安全和危房改造工作；
?。ㄆ撸┮缆氊煶袚厥饨ㄔO工程消防設計審查、消防驗收，以及其他建設工程消防備案抽查工作；
?。ò耍┴撠煼课萁ㄖ褪姓こ炭拐鹪O防監督管理工作。
第二十二條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠熉氊煼秶鷥冉煌ㄟ\輸行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理，指導督促交通運輸有關(guān)企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理；
?。ǘ┴撠煹缆仿每瓦\輸及客運站安全管理，負責道路貨物運輸及站場(chǎng)安全管理，指導道路運輸企業(yè)和道路班線(xiàn)客車(chē)、旅游包車(chē)等營(yíng)運車(chē)輛的安全生產(chǎn)監督管理；
?。ㄈ┴撠熓」軆群油ê剿虻乃辖煌ò踩O督管理，負責省管內河通航水域交通管制工作，負責河道采砂影響航道及通航安全的管理工作；
?。ㄋ模┴撠熉氊煼秶鷥裙匪方ㄔO工程、地方鐵路、城市軌道交通建設和運營(yíng)的安全生產(chǎn)監督管理；
?。ㄎ澹┴撠熉氊煼秶鷥任ｋU化學(xué)品運輸監管工作，對危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸以及運輸工具的安全管理實(shí)施監督；
?。┮婪▍⑴c校車(chē)安全管理工作。
第二十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠熕袠I(yè)安全生產(chǎn)監督管理；
?。ǘ┴撠熕こ贪踩a(chǎn)監督管理；
?。ㄈ┴撠煂拥啦缮坝绊懛篮榘踩?、河勢穩定、堤防安全進(jìn)行監管。
第二十四條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠熮r業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理，指導農村基層組織和農民做好種植業(yè)生產(chǎn)安全事故防范工作；
?。ǘ┴撠熮r藥監督管理工作，承擔農藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節的安全監督管理；
?。ㄈ┴撠熮r業(yè)機械安全監督管理，對農業(yè)機械使用進(jìn)行監督檢查；
?。ㄋ模┴撠煗O業(yè)安全生產(chǎn)監督管理，對漁業(yè)船舶、漁港及漁港水域安全進(jìn)行監督管理。
畜牧獸醫管理機構負責畜牧獸醫行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理，對畜禽養殖、屠宰環(huán)節和飼料、獸藥等畜牧業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用進(jìn)行安全生產(chǎn)監督檢查。
第二十五條 縣級以上人民政府商務(wù)主管部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬┲笇?、督促商貿、流通企業(yè)貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規，加強安全管理，落實(shí)安全防范措施；
?。ǘ┡浜嫌嘘P(guān)部門(mén)做好商貿服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）安全生產(chǎn)管理工作，按有關(guān)規定對拍賣(mài)、展覽、汽車(chē)流通、舊貨流通和成品油流通等行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，指導再生資源回收行業(yè)安全生產(chǎn)工作；
?。ㄈ┲笇С善酚土魍üぷ?，嚴格成品油流通領(lǐng)域市場(chǎng)準入；
?。ㄋ模┮婪▽髲U機動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)實(shí)施監督管理；
?。ㄎ澹┒酱僦笇ν馔顿Y企業(yè)加強境外投資合作項目安全生產(chǎn)工作。
第二十六條 縣級以上人民政府文化和旅游主管部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠熚幕吐糜伟踩O督管理，在職責范圍內依法對文化市場(chǎng)和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監督管理；
?。ǘξ乃囇莩鰡挝?、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、博物館、圖書(shū)館、文物保護單位、影劇院、文化館、美術(shù)館等公共文化娛樂(lè )場(chǎng)所、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行安全監督管理；
?。ㄈ┴撠熉眯猩缙髽I(yè)的安全生產(chǎn)監督管理；
?。ㄋ模┴撠熉糜伟踩珣本C合協(xié)調和監督管理，負責旅游安全管理的宣傳、教育和培訓工作；
?。ㄎ澹┮婪ㄖ笇糜尉皡^建立具備開(kāi)放的安全條件，配合相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展旅游景區內游樂(lè )園安全隱患排查整治；
?。┡浜舷嚓P(guān)部門(mén)加強旅游客運安全管理，協(xié)調相關(guān)部門(mén)加強對自助游、自駕游等新興業(yè)態(tài)的安全監管；
?。ㄆ撸﹨f(xié)助有關(guān)部門(mén)對文化娛樂(lè )等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行監督管理。
第二十七條 縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬πl生健康領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監督管理；
?。ǘ┲笇пt療衛生機構加強安全管理，負責直屬醫療機構安全監督管理；
?。ㄈ┴撠熉氊煼秶鷥鹊姆派湫l生、實(shí)驗室生物安全的安全監督管理；
?。ㄋ模┴撠熒a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛生監督管理，負責化學(xué)品毒性鑒定日常監督管理，負責放射性物品、醫療廢棄物的安全處置管理；
?。ㄎ澹┴撠熒a(chǎn)安全事故醫療衛生救援工作。
第二十八條 縣級以上人民政府國有資產(chǎn)監督管理機構履行下列職責：
?。ㄒ唬┌凑諊匈Y產(chǎn)出資人職責，負責指導督促?lài)页鲑Y企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規、規章、標準等，加強安全生產(chǎn)管理和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任；
?。ǘ┒酱?lài)页鲑Y企業(yè)主要負責人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責任人的責任和企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制，開(kāi)展企業(yè)負責人履行安全生產(chǎn)職責的業(yè)績(jì)考核；
?。ㄈ┙M織或者參與開(kāi)展國家出資企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查、督查，督促企業(yè)落實(shí)各項安全防范和隱患治理措施。
第二十九條 縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬┮婪ㄞk理涉及安全生產(chǎn)前置審批事項的市場(chǎng)主體登記注冊；
?。ǘ┡浜嫌嘘P(guān)部門(mén)加強對商品交易市場(chǎng)的安全檢查，促進(jìn)市場(chǎng)主辦單位依法加強安全管理；
?。ㄈ┮婪▽μ胤N設備安全進(jìn)行監督管理；
?。ㄋ模┴撠熚ｋU化學(xué)品及其包裝物、容器（不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐）生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監督，負責煙花爆竹質(zhì)量監督；
?。ㄎ澹┮婪▽κ称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監督管理；
?。┴撠熕幤罚ê兴?、民族藥）、醫療器械、化妝品和疫苗的安全監督管理，嚴格藥品生產(chǎn)準入許可，制定藥品、醫療器械、化妝品和疫苗安全監管制度并組織實(shí)施；
?。ㄆ撸┙M織制定和發(fā)布安全生產(chǎn)地方標準，會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展標準實(shí)施的監督檢查。
第三十條 縣級以上人民政府廣播電視主管部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠煆V播電視領(lǐng)域安全生產(chǎn)監督管理，負責指導、監督廣播電視機構及設施設備安全管理；
?。ǘ┙M織、指導廣播電視機構開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，對違反安全生產(chǎn)法律法規的行為進(jìn)行輿論監督。
第三十一條 縣級以上人民政府體育主管部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠燇w育行業(yè)安全監督管理；
?。ǘ搀w育場(chǎng)館、公共體育設施安全運行進(jìn)行監督管理，對承建的體育場(chǎng)館、設施建設工程進(jìn)行安全管理；
?。ㄈΤ修k的體育賽事和活動(dòng)、體育彩票發(fā)行進(jìn)行安全管理；
?。ㄋ模┍O督指導高危險性體育項目的安全管理工作。
第三十二條 縣級以上人民政府人民防空主管部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬┙M織管理人防工程建設，負責人防工程設計、監理、質(zhì)量和單建人防工程安全監督管理；
?。ǘ┙M織人防平戰結合和防空防災一體化建設，負責人防直屬工程平戰使用的安全監督管理；
?。ㄈ┴撠焼谓ㄈ朔拦こ滩鸪?、報廢工作的安全監督管理。
第三十三條 縣級以上人民政府消防救援機構履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠熛腊踩ぷ?，承擔火災預防、消防監督執法以及火災事故調查處理相關(guān)工作，依法行使消防安全綜合監管職能，推動(dòng)落實(shí)消防安全責任制；
?。ǘ┏袚青l綜合性消防救援工作，組織實(shí)施或者參與相關(guān)災害事故救援行動(dòng)，承擔重要會(huì )議、大型活動(dòng)消防安全保衛工作；
?。ㄈ┴撠焽揖C合性消防救援隊伍消防救援預案編制、戰術(shù)研究和備勤備戰、訓練演練、消防救援信息化和應急通信建設，承擔綜合性消防救援行動(dòng)應急通信保障工作；
?。ㄋ模┴撠熛腊踩麄鹘逃?，組織指導社會(huì )消防力量建設；
?。ㄎ澹┴撠熛缿本仍畬?zhuān)業(yè)隊伍規劃、建設與調度指揮，組織或者參與動(dòng)員各類(lèi)社會(huì )救援力量參加救援任務(wù)。
第三十四條 縣級以上人民政府地震工作主管部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠煹卣鸨O測設施的安全運維和管理，依法開(kāi)展地震監測預報預警工作；
?。ǘ┴撠熃ㄔO工程抗震設防要求和地震安全性評價(jià)工作的監督管理；
?。ㄈ﹨f(xié)助制定地震應急預案，組織地震應急準備檢查，會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展地震災害風(fēng)險防范工作；
?。ㄋ模┮婪ú樘幵谝褎澏ǖ牡卣鹩^(guān)測環(huán)境保護范圍內從事爆破、采礦、采石、鉆井、抽水、注水等影響地震觀(guān)測環(huán)境的違法行為；
?。ㄎ澹┴撠煼勒饻p災知識的普及和宣傳教育工作。
第三十五條 氣象主管機構履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠熃M織災害性天氣的監測、預報、警報工作，及時(shí)發(fā)布氣象預報與災害性天氣警報，負責為安全生產(chǎn)預防控制和事故應急救援提供氣象保障服務(wù)；
?。ǘ纂姙暮Π踩烙ぷ鬟M(jìn)行監督管理；
?。ㄈ?huì )同有關(guān)部門(mén)指導無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球安全生產(chǎn)監督管理，負責人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范。
第三十六條 郵政管理機構履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠熰]政行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理，負責郵政行業(yè)運行安全的監測、預警和應急管理，加強郵政通信與信息安全；
?。ǘ┮婪ūO管郵政市場(chǎng)，依法負責快遞等郵政業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準入，監督檢查寄遞企業(yè)執行有關(guān)法律法規和落實(shí)安全保障制度。依法查處寄遞危險化學(xué)品、易燃易爆物品等違法違規行為。
第三十七條 省通信主管部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬┲笇ㄐ艠I(yè)加強安全生產(chǎn)管理；
?。ǘ┴撠熑⊥ㄐ沤ㄔO工程的安全監管工作，依法查處違反通信工程安全生產(chǎn)管理有關(guān)規定的違法行為；
?。ㄈ┙M織協(xié)調生產(chǎn)安全事故應急救援的通信保障工作。
第三十八條 國家礦山安全監察局駐魯機構履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠熭爡^內礦山安全國家監察工作；
?。ǘ┍O督檢查礦山安全監管工作，督促落實(shí)礦山安全準入、監管執法、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理等政策措施，提出改善和加強礦山安全監管工作的意見(jiàn)建議；
?。ㄈ╅_(kāi)展轄區內礦山安全生產(chǎn)抽查檢查，對發(fā)現的重大安全隱患采取現場(chǎng)處置措施，督促開(kāi)展重大隱患整改和復查；
?。ㄋ模┮婪▽爡^內煤礦企業(yè)貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全情況進(jìn)行監管執法，對發(fā)現的違法違規問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)處理，實(shí)施行政處罰，監督煤礦企業(yè)整改落實(shí)；
?。ㄎ澹﹨⑴c編制轄區內礦山安全生產(chǎn)應急預案，參與礦山事故應急救援工作；
?。┮婪ńM織重大以下煤礦生產(chǎn)安全事故調查處理，參與重大以下非煤礦山生產(chǎn)安全事故調查處理，監督事故查處落實(shí)情況。
第三十九條 海事管理機構履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠熭爡^內通航水域的水上巡邏、通航環(huán)境管理與通航秩序維護、水上水下施工通航安全監督管理；
?。ǘ┴撠熭爡^內船舶安全檢查，負責船舶載運危險貨物及其他貨物安全監督、靠泊安全監督；
?。ㄈ┌凑帐跈嘭撠熭爡^內航運公司安全監督管理；
?。ㄋ模┴撠熭爡^內水上交通事故處置及調查處理。
第四十條 國家能源局駐魯機構履行下列職責：
?。ㄒ唬┮婪ūO管電力市場(chǎng)安全運行；
?。ǘ┴撠煶税踩獾碾娏\行安全、電力建設工程施工安全（房屋建筑工程除外）的監督管理；
?。ㄈ┴撠熾娏Π踩a(chǎn)執法工作，依法查處有關(guān)違法違規行為；
?。ㄋ模┴撠熾娏焙涂煽啃怨芾?，依法組織或參與電力事故調查處理工作。
第四十一條 中國民用航空局駐魯機構履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠熭爡^內民航行業(yè)安全監督管理；
?。ǘ┌凑帐跈嘭撠熭爡^內民航飛行安全和地面安全監督管理，監督檢查轄區內民航空管系統運行和安全狀況；
?。ㄈ┌凑帐跈鄥⑴c轄區內民航飛行事故、航空地面事故的調查，組織事故征候和不安全事件的調查；
?。ㄋ模┴撠熭爡^內民用航空客貨運輸安全的監督管理；
?。ㄎ澹┌凑帐跈嘭撠熭爡^內民用機場(chǎng)建設和運行的安全監督管理；
?。┌凑帐跈嘭撠煴O督管理轄區內民航空防安全。
第四十二條 中國銀行保險監督管理委員會(huì )駐魯機構履行下列職責：
?。ㄒ唬┌凑章氊煼止?，負責安全生產(chǎn)責任保險監督管理相關(guān)工作，配合有關(guān)部門(mén)對保險機構承保安全生產(chǎn)責任保險、參與風(fēng)險評估和事故預防等相關(guān)工作進(jìn)行監督管理；
?。ǘ┲笇ПｋU機構開(kāi)展人身意外傷害險等安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)保險業(yè)務(wù)，督促保險機構依法對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位及個(gè)人予以賠付；
?。ㄈ┲笇ПｋU業(yè)積極宣傳推廣安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)保險業(yè)務(wù)，為安全生產(chǎn)提供保險保障。
第四十三條 黃河河務(wù)部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠熭爡^內黃河安全生產(chǎn)工作及其直接管理的水利工程質(zhì)量和安全運行監督；
?。ǘ┌凑帐跈嘭撠熭爡^內黃河河道、水域、灘涂、岸線(xiàn)和堤防、險工、控導、涵閘等工程設施的安全監管和日常管理、保護工作；
?。ㄈ┌凑帐跈嘭撠熀拥拦芾矸秶鷥冉ㄔO項目及開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的論證、審查許可及監督管理；
?。ㄋ模┴撠熭爡^內直管河段及授權河段采砂管理及監督檢查。
第四十四條 國家糧食和物資儲備局駐魯機構履行下列職責：
?。ㄒ唬┌凑帐跈嘭撠熭爡^內國家糧食和物資儲備安全監督管理；
?。ǘ┴撠煴O管轄區內中央儲備糧棉的有關(guān)安全管理，會(huì )同有關(guān)部門(mén)實(shí)施監督檢查；
?。ㄈ┴撠熭爡^內國家戰略物資收儲、輪換、出庫的安全管理，監督檢查儲備物資數量、質(zhì)量和存儲安全；
?。ㄋ模┴撠熭爡^內石油、天然氣、食糖和救災物資等中央儲備物資的監督管理。
第四十五條 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)履行下列職責：
?。ㄒ唬┴撠煙煵輰?zhuān)賣(mài)行業(yè)安全監督管理；
?。ǘ┒酱贌煵輰?zhuān)賣(mài)系統內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)規章制度，完善安全生產(chǎn)條件，落實(shí)安全防范措施。
第四十六條 鐵路監管部門(mén)依法負責鐵路安全的監督管理工作。
鐵路運輸企業(yè)依照法律、法規和鐵路監管部門(mén)的規定履行安全管理具體職責。
第四十七條 財政、審計、統計等其他有關(guān)部門(mén)、單位和法律、法規授權具有管理公共事務(wù)職能的組織依照法律、法規和規章的規定，履行安全生產(chǎn)工作職責。
第四章 監督與責任追究
第四十八條 縣級以上人民政府應當建立健全安全生產(chǎn)考核制度，完善考核指標體系。
縣級以上人民政府應當每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì )議，分析、部署本行政區域防范生產(chǎn)安全事故工作。會(huì )議決定事項作為安全生產(chǎn)有關(guān)檢查、考核的依據。
第四十九條 縣級以上人民政府應當定期向上一級人民政府報告履行安全生產(chǎn)工作職責情況。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當定期向本級人民政府報告履行安全生產(chǎn)監督管理職責情況，每年年底前提交安全生產(chǎn)工作報告。
第五十條 本行政區域和本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生重大以上事故或者連續發(fā)生較大事故的，有關(guān)人民政府應當逐級向上一級人民政府作出檢查，有關(guān)部門(mén)應當向本級人民政府作出檢查。
第五十一條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位有下列情形之一的，按照國家和省有關(guān)規定給予警示通報，并對有關(guān)單位和人員進(jìn)行約談：
?。ㄒ唬┍拘姓^域和本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生較大以上事故或者事故造成重大社會(huì )影響的；
?。ǘ┍拘姓^域和本行業(yè)、領(lǐng)域連續發(fā)生事故且社會(huì )影響重大的；
?。ㄈ┎粓绦惺鹿蕭炫贫睫k指令的；
?。ㄋ模┎宦鋵?shí)事故責任追究的；
?。ㄎ澹┓?、法規和規章規定的其他情形。
各級人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位有前款第一項、第二項情形的，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。
第五十二條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位在履行安全生產(chǎn)工作職責中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第五十三條 法律、法規、規章和省人民政府對安全生產(chǎn)工作職責另有規定的，依照其規定執行。
設區的市、縣（市、區）人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)與省人民政府有關(guān)部門(mén)在機構設置上不一致的，由設區的市、縣（市、區）人民政府確定其安全生產(chǎn)工作職責。
第五十四條 本規定自2022年5月1日起施行。
相關(guān)文件：
部門(mén)解讀 |《山東省安全生產(chǎn)行政責任制規定》 解讀
來(lái)源：山東省應急管理廳